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Oriente Médio

Em meio a colapso financeiro, Líbano e FMI esboçam acordo

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O Fundo Monetário Internacional (FMI) disse na quinta-feira (07) que chegou a um esboço de acordo de financiamento com o Líbano – mas que Beirute precisava aprovar uma série de reformas econômicas antes que seu conselho decidisse se aprovaria o acordo.

Um acordo com o FMI é amplamente visto como vital para o Líbano começar a se recuperar de um colapso econômico que devastou o país desde 2019, impedindo os poupadores de seus depósitos, afundando a moeda e causando o aumento da pobreza, na pior crise do país desde 1975. -90 guerra civil.

O acordo em nível de equipe de quinta-feira cobre um fundo estendido de 46 meses, sob o qual o Líbano solicitou acesso ao equivalente a cerca de US$ 3 bilhões, disse o FMI em um comunicado.

Mas depende de que Beirute promulgue reformas que incluam medidas que seus políticos no poder não cumpriram desde que a crise eclodiu, como abordar como alocar perdas de um buraco estimado pelo governo em US$ 70 bilhões no sistema financeiro.

Enquanto os líderes libaneses saudaram o acordo preliminar e disseram que estavam prontos para torná-lo um sucesso, alguns analistas duvidaram que os políticos pudessem cumprir após mais de dois anos de inação.

As eleições legislativas estão marcadas para 15 de maio, após as quais um novo governo precisará ser formado – um processo que normalmente leva muitos meses no Líbano – potencialmente outra complicação para a implementação do acordo.

As autoridades libanesas concordaram, antes de o conselho do FMI considerar se aprovaria o acordo, em completar oito medidas de reforma, disse o fundo.

Isso inclui um plano para lidar com as enormes perdas no sistema financeiro, que entrou em colapso em 2019 devido a enormes dívidas públicas acumuladas por décadas de corrupção e desperdício.

O gabinete deve aprovar uma estratégia de reestruturação bancária que “reconheça e aborde antecipadamente as grandes perdas do setor, protegendo os pequenos depositantes e limitando o alcance a recursos públicos”, disse o fundo.

O Gabinete também deve aprovar uma “estratégia de reestruturação fiscal e da dívida, necessária para restaurar a sustentabilidade da dívida”. O Líbano deu calote em sua dívida soberana, incluindo US$ 31 bilhões em títulos em dólar, em março de 2020.

Outras medidas a serem entregues incluíram a aprovação parlamentar de uma reforma da lei de sigilo bancário, a conclusão de uma auditoria da posição de ativos estrangeiros do banco central e “início de uma avaliação banco por banco assistida externamente para os 14 maiores bancos”.

A declaração não estabeleceu um cronograma para concordar com um programa, observando que “as autoridades entendem a necessidade de iniciar as reformas o mais rápido possível”.

‘FALTA DE CONFIANÇA'

O presidente Michel Aoun e o primeiro-ministro Najib Mikati afirmaram sua “estreita cooperação, em colaboração com o parlamento, para garantir a rápida implementação das medidas”, disse um tweet da conta da presidência.

O Presidente do Parlamento Nabih Berri disse que a legislatura está pronta para trabalhar “com grande seriedade” para fazer o programa ter sucesso. Ainda assim, Mikati disse em fevereiro que concordar com um plano de recuperação econômica “é um processo difícil, uma operação Kamikaze”, e as divergências persistem entre as principais partes interessadas, incluindo bancos comerciais, banco central e governo.

Toufic Gaspard, ex-assessor do FMI e do ministério de finanças libanês, disse que mesmo que metade das reformas fossem implementadas “seria música para os ouvidos dos libaneses”.

Mas ele acrescentou que as medidas “constituirão uma grande fonte de preocupação para as autoridades, porque elas precisam implementar muitas reformas antes mesmo de serem submetidas ao conselho do FMI.

“Este é um grande desafio político, e a longa lista de reformas substanciais a serem implementadas antes mesmo de serem submetidas ao conselho reflete, com razão, uma falta de confiança nas autoridades”, disse ele.

O comunicado do FMI disse que o mecanismo também dependeria da promulgação de reformas econômicas destinadas a restaurar a sustentabilidade financeira, fortalecer a governança e a transparência e remover impedimentos à criação de empregos.

Estes incluiriam a unificação pelo banco central das taxas de câmbio, das quais existem atualmente várias, “para transações autorizadas em conta corrente, que são críticas para impulsionar a atividade econômica… e serão apoiadas pela implementação de controles formais de capital”.

O Parlamento falhou repetidamente em aprovar controles formais de capital.

Juntamente com seu colapso financeiro, o Líbano enfrentou paralisia política e uma crise diplomática nos laços com os países do Golfo Árabe – anteriormente grandes doadores para o Líbano – por causa de sua oposição à influência do Hezbollah apoiado pelo Irã em Beirute.

Vários estados do Golfo chamaram de volta seus embaixadores para Beirute no ano passado, mas em um sinal de um possível degelo nos laços, Arábia Saudita e Kuwait anunciaram na noite de quinta-feira que seus embaixadores retornariam.

Por Reuters

Cassio Felipe

Professor, Escritor e Jornalista Especialista em Relações Internacionais e Diplomacia

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